В истории децентрализованных технологий и криптовалют наступил важный момент: апелляционный суд 5-го округа США принял решение, отменившее санкции, наложенные Министерством финансов США на проект Tornado Cash. Этот случай привлек огромное внимание к правовому статусу децентрализованных технологий и криптовалютных микшеров, таких как Tornado Cash, и поставил под вопрос способы регулирования таких инструментов в США.
Что произошло с Tornado Cash?
Tornado Cash — это децентрализованный сервис, предназначенный для анонимных транзакций с криптовалютами. Он позволяет пользователям скрывать информацию о происхождении и получателе цифровых активов, что делает его привлекательным для тех, кто ценит конфиденциальность в цифровых расчетах. Однако именно эта особенность и привлекла внимание властей. В 2022 году Казначейство США приняло решение наложить санкции на Tornado Cash, обвиняя его в поддержке отмывания миллиардов долларов через систему криптовалют, в том числе связанных с группировкой Lazarus, известной своей связью с Северной Кореей.
Согласно утверждениям Казначейства, через Tornado Cash было отмыто более 7 миллиардов долларов, включая $455 миллионов, которые были связаны с хакерской группой Lazarus, которая обвиняется в кибератаках на различные организации по всему миру. В ответ на эти санкции 44 адреса кошельков Ethereum, связанных с Tornado Cash, были занесены в список Specially Designated Nationals (SDN), что фактически ограничивало их использование.
Однако эта мера вызвала протесты со стороны пользователей Tornado Cash, а также поддерживающих их организаций, таких как криптовалютная биржа Coinbase. Они утверждали, что санкции были несправедливыми, так как затрудняли использование платформы законопослушными пользователями и разработчиками, не имеющими никакого отношения к преступной деятельности.
Судебное разбирательство и решение суда
Апелляционный суд 5-го округа США, рассмотрев дело, отменил санкции, наложенные на Tornado Cash. Суд признал, что программное обеспечение, используемое сервисом для обеспечения анонимности транзакций, не может быть классифицировано как «имущества», на которое распространяются санкции США. В своем решении суд постановил, что смарт-контракты, используемые для работы Tornado Cash, не являются объектами собственности, контролируемыми физическими или юридическими лицами, и не могут быть подвержены санкциям, наложенным на подобные объекты имущества.
Важным моментом было признание того, что смарт-контракты — это неизменяемые фрагменты кода, которые выполняются автоматически без необходимости вмешательства человека. Это значит, что они не могут принадлежать каким-либо отдельным лицам или организациям, что делает их непригодными для включения в список санкционных объектов, предназначенных для ограничения собственности конкретных субъектов.
Суд подчеркнул, что хотя правительство США имеет обоснованные опасения относительно возможного использования криптовалют в преступных целях, федеральные законы, регулирующие санкции, ограничивают их применение только на материальные объекты, которые можно контролировать. Смарт-контракты, будучи децентрализованными и автономными, не могут попасть под эти ограничения.
«Хотя опасения правительства по поводу неправомерного использования криптовалют вполне обоснованы, федеральный закон ограничивает действия Казначейства имуществом, которое является материальным или контролируемым», — заявил судья Дон Уиллетт в своем решении.
Историческое значение решения
Это решение является знаковым не только для проекта Tornado Cash, но и для всего криптовалютного сообщества. Оно поднимает важные вопросы о правовом статусе децентрализованных технологий, их роли в обеспечении конфиденциальности и о том, как правительства могут и должны их регулировать.
Для сторонников децентрализованных технологий, защиты конфиденциальности и автономии пользователей это решение стало победой. Оно утверждает, что нельзя наказывать технологические инструменты, не учитывая их сущность и то, как они функционируют. Смарт-контракты и децентрализованные платформы не должны быть подвержены санкциям, если они не связаны с конкретными физическими или юридическими лицами, которые контролируют эти технологии.
Это также может быть важным шагом в развитии правового регулирования криптовалют и других децентрализованных финансовых инструментов. Судебное разбирательство и его результат поднимают вопросы о том, как необходимо подходить к регулированию технологий, которые действуют вне рамок традиционных централизованных систем, таких как банки или правительства.
Противостояние продолжается: что будет дальше?
Несмотря на победу в суде, вопрос о регулировании криптовалютных микшеров и других анонимных технологий остается открытым. Министерство финансов США продолжает настаивать на том, что такие сервисы, как Tornado Cash, могут быть использованы для незаконных целей, таких как отмывание денег или финансирование терроризма. Ведомство считает необходимым разработать новые меры, направленные на регулирование таких сервисов и предотвращение их использования преступниками.
Решение суда отменяет постановление федерального судьи в Техасе, который в августе 2023 года поддержал санкции Казначейства США против Tornado Cash. Однако правовые последствия этого дела могут оказать влияние на дальнейшее развитие законодательства в области криптовалют и на определение того, как именно правительство США будет регулировать технологии, обеспечивающие конфиденциальность.
Разработчик Tornado Cash: судебный процесс перенесен
Также стоит отметить, что судебный процесс против Романа Шторма, разработчика Tornado Cash, был перенесен на апрель 2025 года. Шторму предъявляют обвинения в создании и распространении программного обеспечения, которое могло быть использовано для незаконных целей, в том числе для отмывания денег. Это дело также привлечет большое внимание, так как оно касается не только личности конкретного разработчика, но и правового статуса разработчиков децентрализованных технологий в целом.
Bлияние решения на другие криптовалютные проекты
Несмотря на то, что решение апелляционного суда касалось только Tornado Cash, оно может иметь далеко идущие последствия для других криптовалютных проектов, использующих анонимизацию или децентрализованные технологии. Это касается множества проектов, направленных на повышение конфиденциальности транзакций, таких как Monero, Zcash, и других, которые также предлагают анонимные средства для обмена криптовалютами.
Кроме того, это решение поднимет вопросы о правовом регулировании и прозрачности смарт-контрактов в блокчейне. В других странах, например, в Европейском Союзе, вопрос о регулировании анонимных криптовалютных сервисов также стоит на повестке дня. Для многих из этих проектов вопрос санкций и контроля над их использованием в преступных целях остается актуальным.
Важно отметить, что это решение не означает, что проблема регулирования криптовалют и анонимных сервисов решена раз и навсегда. Этот случай является лишь частью более широкого дискурса о том, как балансировать между безопасностью и конфиденциальностью в цифровом мире. В конечном итоге, правовые системы будут продолжать искать способы адаптировать старое законодательство к новым, быстро развивающимся технологиям.
